2026-01-28【「土方之亂」坐實監管黑洞 新制上路後續仍待關注！】

【「土方之亂」坐實監管黑洞   新制上路後續仍待關注！】

為了嚴管非法亂倒廢土等問題，內政部從1月起實施「營建剩餘土石方全流向管制」新制，使土方從產源端、土資場到最終去化點的清運路線一目了然。不過，因倉促推動、配套措施不足，導致營建土石無處去，全台多處工程釀停工危機，影響民生。

目前全國合法填埋場不足，「最終處理場」和「暫時土資場」的數量極度失衡，扣除離島，全台最終處理場只有14個、暫置場約140個。當去化量能遠低於產量，土方只能在各地「流竄」。儘管國土署提出「擴增最終去處」等精進措施，但若無具體的跨部會協調（如徵收、調撥土地）與地方溝通配套，不免讓人質疑，國土署的精進措施是否為畫大餅？中央真有決心解決「鄰避效應」？

不僅如此，為何數十年來，我們的土方處理技術仍停留在「找洞填埋」？營建土方本應是可循環利用的「資源」，卻因業者為了節省成本和縮短工期，未在源頭進行嚴格分類，造成營建剩餘可利用土石與廢棄物混雜。當開挖土石無法達到資源循環利用的標準，自然淪為人人喊打的廢棄物垃圾。這反映出現行制度失能（如產源端分類標準、綠色建材抵減等），難怪廢土掩埋場容量迅速耗盡。

事實上，從去年高雄美濃大峽谷引發當地居民對水質污染與農地毀損的恐慌，到近期檢調揪出營建廢棄物倒遍台南導致27公司上百人被起訴，規模之大令人心驚。這證明過去的開發榮景有些是建立在崩壞的國土之上，部分地下黑市清運鏈填補了合法設施不足的缺口。因此，中央的土方去化新制必須有強力及周全的配套措施，否則地方政府哪來執法底氣？

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