2026-08-12【「官辦民營」單位的定位危機與監督盲點】

【「官辦民營」單位的定位危機與監督盲點】

近期，跨境網購報關實名認證App「EZ WAY」引發的爭議，再次揭露了台灣「官辦民營」機制長期模糊的定位。EZ WAY獨佔高達全國759萬用戶市場，由民營「關貿網路公司」經營，但財政部為其最大股東（持股 36.1%）。當數位便利背後潛藏高度寡佔，消費者權益與市場公平性該如何保障？

審視當前EZ WAY現象，主要有三大爭點亟待釐清：

一、實質獨佔與選擇權喪失：財政部關務署雖聲稱未強制使用，但在全面推行「預先確認委任」後，若不透過EZ WAY，民眾幾乎無法領取海外包裹，豈非形同剝奪市場自由選擇權？

二、龐大個資的監督落差：全國逾三分之一人口的敏感個資（身分證字號、手機、地址）遭到高度掌握，這類帶有公股色彩的民營企業，其個資蒐集、保存與利用，難道不需要接受最高標準的檢視？

三、模糊的公私界線與監理責任：關貿高層皆由財政部指派，董事長、總經理都是財政部代表，享有政府獨家資源卻以民營姿態運作。財政部動輒以「無委託契約」卸責，莫非意圖逃避應負的實質監理責任？

類似案例近年如雨後春筍般湧現。例如，交通部觀光署與民間合資捐助成立的「財團法人台灣觀光研訓院」，便遭審計部點名：研訓院與觀光署既有業務單位及相關人才培育機構間的功能分工、制度定位及資源整合方式，尚待明確劃分。

這些單位往往因政府捐助比例未達50%而規避國會監督，形成「拿政府資源、享獨佔優勢、卻不受人民監督」的怪象。若政府持續以「互補」等官場說詞搪塞，不盡快完善法規與監理機制，恐將重創公信力，讓全民成為制度漏洞的最終受害者。

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