2026-01-12【免費與優質兼顧：學生營養午餐政策應全國一致】

【免費與優質兼顧：學生營養午餐政策應全國一致】

台北市長蔣萬安宣布國中小學營養午餐免費政策，帶動全國效應，這不僅是一項減輕家長負擔的福利，更是投資國家未來主人翁的戰略性決策。不過，仍有縣市因財政問題無法跟進，或是未納入私校生，更何況免費不等於優質。呼籲中央訂出一制性政策，讓每個孩子都能站在相同的起跑線上。

行政院稱「已無餘裕」協助地方推動此政策，然而對比中央大力推行的TPASS 交通補助，其本質同為「減輕民眾負擔、提升公共服務」，既然中央能撥款補助地方TPASS 經費50%，為何關乎下一代健康發育的營養午餐卻推諉給地方自治？政府的預算編列反映了其價值的優先順序。賴政府不是說少子化是嚴重國安問題，為何還以沒錢作為拒絕承擔責任的藉口？

我們向來主張，營養午餐應被視為「國民教育」的延伸，而非各縣市自行斟酌的「恩惠」。目前台灣已呈現「18縣市免費、4縣市自費」的失衡局面，孩子的營養攝取不應該因戶籍所在地不同而有差別待遇。此次蔣市長引發的連鎖效應，正是在呼籲中央建置全國一致性的補助標準，將營養午餐納入義務教育的正式範疇。唯有中央與地方合作，才能消弭因地方財政懸殊帶來的教育不公。

孩子是國家的主人翁，營養午餐全面免費的核心價值之一，在於「去標籤化」。過往僅補助低收入戶的作法，容易讓「被補助者」在領餐過程中被貼上貧窮標籤，無形中傷害孩子的自尊心。推動營養午餐全面免費，這對建構校園平等深具意義。要讓這項美政延續，單純的「免費」只是開端，更重要的是訂定專法邁向制度化，並補足專業營養師人力，讓學童既吃飽又營養均衡。

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