2013-06-21 宋主席及黨內關於近日重大議題之意見整合結論

宋主席及黨內關於近日重大議題之意見整合結論

1. 前言

宋主席:
近日在高爾夫球場上遇見越南新娘桿弟，姓武，於是我問她:「你跟武元甲(奠邊府戰役北越主將)有何關係？」結果她回答:「誰是武元甲?我嫁到台灣來只是為了有口飯吃。」
武元甲是北越抗法與對美國越戰的主將與大功臣，過去不過幾年，但越南人都不一定記得他了。北越當年為了獨立，在街頭上用羅馬拼音打出了「獨立-尊嚴-繁榮」的口號，但獨立之後，人民苦到要流落外國討口飯吃，有尊嚴?有繁榮?如此生活，那還有心思談自己的光榮歷史？於是現在的越南人苦笑說:「我們現在才知道那標語的真正意思是:「獨立-(減去)尊嚴-(減去)繁榮=還剩下什麼？」
我很憂心，台灣現在這樣一團亂下去，我們不是變成第二個菲律賓，而是走向更悽慘的越南。所以，今天要把各位黨內與黨團幹部找來，一起為近日幾個重大政策定調。

1. 首要問題:親民黨的存在價值為何?我們與國民黨和民進黨有何不同?

以會計法事件為例，所有政黨都受害，但我們可謂受到無妄之災。我們知道，如果我們黨團當釘子戶，把此案硬擋下來，結果一定是全國教授一起來圍勦親民黨，說我們不顧教授死活，也不會有人發現行政院送過來的案子裡偷偷拿掉了「教」字。然後過一個月，還是被表決通過，我們卻要背負無盡的罵名。
坦白講，自2000年親民黨成立，參與立法院既有的朝野協商制度以來，我們從沒利用朝野協商交換過任何好處，更從未藉此謀求任何政黨與個人私利。我們每次都站在國家社會大局著想，結果卻總是「有功無賞，打破要賠」。
所以，痛定思痛之餘，我們不能只是對會計法事件道歉了事，而是要深切檢討。從今日起，我們要認清楚，親民黨就是一個為人民福祉而存在的政黨，我們永遠應該站在民眾這一邊，永遠應該站在真理與公道這一邊，不必顧及與國民黨的關係，不必屈從於其他黨的意志，該講的話就大聲講，該堅持的立場就堅持到底，就算協商破局，也在所不惜。
我們可以輸掉表決，輸掉法案，但必須明確的表達立場，讓社會知道我們親民黨的主張。
在臨時會，有兩大案，兩岸互設辦事處與十二年國教，我們都要清楚表達我們完全不能接受的立場，不配合其他政黨妥協成局，勇敢的表達我們的主張。

1. 十二年國教:顛三倒四，反反覆覆，行政霸凌，方向錯誤→上任五年不好好討論，當然不可在臨時會草草通過
2. 親民黨在2012年選舉時便提出，12年國教應該是向下延伸，讓3-6歲學童全面免學費，而不是向上延伸，原因有二:
3. 因為少子化，應更珍惜幼兒，年幼學生更需要政府照顧。
4. 年輕父母收入較低，養小孩困難，政府應該將力道及資源用在幼兒教育，減輕年輕父母的壓力與負擔。
5. 其次，就算要向上發展，也應該優先扶助技職教育，解決產業與教育系統脫節問題，而不是在高中與大學間升學問題上不斷打轉，愈搞愈複雜。
6. 所以，12年國教的根本方向就錯了，完全沒有符合到當前社會需要。
7. 政府顛三倒四，反反覆覆，已上任五年、早就該仔細研究的事，怎麼會弄到臨時會來草草通過?!
8. 國民義務教育為什麼要排富？排富就不能叫國民教育。
9. 法源在那裡?經費在那裡?
10. 過度複雜，教師與家長完全不能理解，學生無所適從。
11. 整個政府經費配置有嚴重的本末倒置現象，根本不只是省17億問題。沒有錢？那地方縣市長就不要用民脂民膏亂放煙火、少搞演唱會、划龍舟，就可以擠出不止300億出來，怎麼會沒有錢?!政府首長、包括縣市長不是康樂股長，錢該花在刀口上。
12. 結論:十二年國教不可在臨時會草草通過，應堅持反對立場，說明本黨主張。

1. 兩岸互設辦事處:天花亂墜、自作多情、一廂情願、草率行事→不可在臨時會草草通過
2. 親民黨2005年就已提出「兩岸和平促進法」，其主要精神為:兩岸事務應本三原則進行，至今仍然適用:
3. 參與:各黨應依立委得票比例，組成特別小組，共同參與兩岸事務。
4. 透明:與對岸商議過程應透明，讓社會大眾瞭解並安心。
5. 監督:所有與對岸商議、簽署的協議，應在立法院監督下完成，國會並應保有最終的否決權。
6. 兩岸互設辦事處一事，事前不被告知，事後不許討論，我方一廂情願，對岸一頭霧水。組織疊床架屋，法令付之闕如，位階不合常理，決策潦草粗糙。
7. 本案主要問題點:
8. 大陸是否承認此辦事處為政府機關?對岸承認中華民國?能掛國旗嗎?雙方對此辦事處位階有共識?
9. 此辦事處的功能何在?現在辦台胞證與入台證約3-7天，有辦事處後會比較快嗎?快多少?七個單位，編制不到一百人（實質上更少），如何處理每年近百萬人文件?都不需查核嗎?台商糾紛數以萬計，光派一個單位在那，就能解決問題嗎?結果新設機構疊床架屋、卻只是做些送往迎來、開幕剪綵、吃飯送禮等虛應故事的工作。
10. 辦事處設立後有無後遺症及副作用?怎麼解決?例如:如何避免被解讀為各省的「駐京辦」，我們有方案因應嗎?國安問題怎麼解決?辦事處功能如真的像官方所宣稱的那麼強大，那麼陸委會、移民署、國安系統，是否該裁撤相對人力，節省經費?!
11. 現在尚可透過高層溝通，由上而下解決問題；設辦事處後，變成下頭自行對口溝通，在大陸官僚體制中，反更難辦事。
12. 在吳伯雄前主席代表馬英九總統訪大陸後，相關單位有向立法院及各黨派報告談話結果嗎?親民黨要求馬總統來立法院報告本案；如有困難，請吳伯雄前主席來；如於法無據，那請隨同前去的洪秀柱副院長代為報告。
13. 大陸對如何面對中華民國此一問題，尚未有共識，何必急於一時?
14. 親民黨的意見:
15. 親民黨一向支持兩岸關係不斷改進，但此進程必須循序漸進，不可便宜行事，跳躍思考。
16. 兩岸關係是全民關心的事務，是關係全台灣前途的重大事務，不可由一黨一派一人獨斷專行，更非國共兩黨之家務事，故需公開透明，多方參與。
17. 兩岸關係應本參與、透明、監督原則進行，違反此一原則的方案，均無法同意。
18. 明確反對於臨時會中，強行通過兩岸互設辦事處一案，應於正常會期中，經由報告、討論、協商，共同議決相關事項。
19. 其他議題
20. 現在從中央到地方，普遍形成「州官舉債，小民付款」的惡習，不論國民黨與民進黨均同，故應嚴審公債法，維持財政紀律，以免政府財政破產，更不能債留子孫。
21. 國宅基金未妥善運用，甚至可能被不當挪用，都更才會停滯不前，堅決反對世大運林口選手村案，此種兒子揮霍亂請客，強要窮老爸付錢作法，不能茍同。尤其破壞林口居住環境生態、不顧林口居民群起反對、強將運動公園綠地改為選手村的做法十分可議。
22. 選民服務仍應進行，在不違法，找辦法原則下，儘量協助民眾解決問題。