2012-10-22 肯定「國會保釣決議文」終獲列入議程
親民黨立法院黨團新聞稿2012.10.19
肯定「國會保釣決議文」終獲列入議程
遺憾「改革社會保險」及「暫緩補充保費」提案又遭封殺
親民黨團「國會宣示釣魚台主權決議文」終獲列入院會議程
親民黨團今日（10月19日）於院會再次提案變更議程，增列以下三大討論事項，包括「國會宣示釣魚台主權決議文」、「全面改革社會保險決議文」、「暫緩實施健保補充保費決議文」。其中，因國民黨團不再以多數表決優勢否決本程序提案，「國會宣示釣魚台主權決議文」終獲正式排入院會議程，親民黨團對此案表示肯定。
國民黨團10月5日於立法院院會中，以處理決議文將影響施政總質詢進行為由，最後以「內容贊成、程序反對」之說詞，封殺此一主權宣示決議。對此，親民黨團當日立即以嚴正態度公開譴責，表示此一封殺主權決議文舉動，不啻向國人及國際社會宣示，中華民國執政團隊將例行、非緊急之施政總質詢之重要性，優先於釣魚台主權宣示，其實質影響之惡劣，絕非國民黨團以「影響總質詢」之程序藉口所能服眾。然而，今日國民黨團既能幡然回轉，親民黨團對於此一結果，仍願站在優先考量國家主權之立場表達肯定之意。
國民黨團封殺「改革社會保險」及「暫緩補充保費」兩議案
然而，親民黨團提案「要求行政院於一年內提出全面社會保險改革規劃」，及「要求行政院暫緩實施二代健保補充保費」之兩決議，今日卻仍遭國民黨團以多數封殺。親民黨團對於國民黨團不斷重複此種仗恃多數之霸淩行徑，再次表達嚴正抗議。
親民黨團誠懇籲請國民黨團，應以文明精神尊重國會各在野黨團之提案權力，而不宜再以封建、威權之思維及作風，以多數暴力，於國會中恣意阻擋在野黨團之議案審議權力。否則，請告訴人民，封殺「改革社會保險」及「暫緩補充保費」兩案列入議程的正當性何在？這兩個具備高度正當性、時效性的嚴峻議題，立法院難道不應該儘速討論處理？
附件1：「國會宣示釣魚台主權決議文」
附件2：「全面改革社會保險決議文」
附件3：「暫緩實施健保補充保費決議文」
附件4：親民黨團「陳冲保證勞保不倒、士農公商公平養老」橫幅照
附件1：「宣示釣魚台主權國會決議文」
案由：本院親民黨黨團提案建請本院做成如下決議：「有關我國釣魚台列嶼主權之確保及宣示，歷來除由總統府、行政院於外交、國防、護漁等方面，不間斷進行合法作為維護外，立法院本於代表國民主權意志與維護國家主權利益之憲政最高民意機關立場，謹以此國會決議，正式向國際社會莊嚴宣示中華民國不分朝野之國會授權與國民全體之主權意志：『釣魚台列嶼附屬臺灣省，為中華民國領土之一部分。此項領土主權主張，無論自地理位置、地質構造、歷史聯繫、長期繼續使用以及法理各方面理由而言，均不容置疑。中華民國政府根據其保衛國土之神聖義務，在任何情形之下絕不放棄尺寸領土之主權。』依此固有領土之主權享有、國會授權與國民意志，本決議要求中華民國政府全體務須堅守憲政層次之法定義務，持續以廣泛、具體、明確之作為，向非法對我國進行主權歸屬爭議之相關國家嚴正宣示，釣魚台列嶼主權係屬中華民國，中華民國對此一主權立場永不動搖。」敬請公決。
提案人：立法院親民黨黨團
附件2：「全面改革社會保險決議文」
案由：親民黨黨團提案建請本院做成如下決議：「鑑於我國勞工保險、國民年金保險、軍人保險、公教人員保險、公務人員退休撫卹基金等，除不同社會保險及其退休年金制度給付標準存在高度不公外，其財務亦均將於數年至十數年內失衡甚至破產。然對此攸關國家財政、民生穩定、社會正義之重大國安危機，歷來總統府及行政院皆疏於應對，遲無總體興革，任其積重難返以至沉痾難起。『完全執政、完全負責』既是掌握八年立法、行政主導權之執政者，主動對國民全體之莊嚴承諾，本院基於憲政義務，自應促其盡忠竭智實踐承諾、力挽狂瀾。爰此，本於民主憲政權責相符精神，更為確保國家財政及國民生存之穩定、公平與永續，本院決議如下：一、我國全部社會保險應進行全面改革，並由中央政府負最終財務支付責任。其中，關於中央政府負最終財務支付責任之法律修正案，請行政院於二個月內送至本院併案審議，並於103年度起，逐年編列預算以補實確定給付之潛在財務虧損；二、要求行政院於一年內就法規體系、財政稅制、人口結構、財務精算、保險整合、預算籌編及組織改造等各層面通盤考量，在改革財政稅制以提高中央政府預算撥補能力之前提下，提出足敷一體衡平調整各社會保險費率、給付替代率、基金運用收益及政府預算撥補之全盤改革規劃；三、請行政院院長於立法院法定會期之期初及期末，一年期限內，共計四次，向本院院會提出改革研議之進度報告並備質詢，其首次報告，請行政院長具體提出總體改革綱領及架構，俾供本院落實監督及修正，以確保後續改革設計符應『國家財稅公平穩定』及『社會保險衡平永續』之目標。」
提案人：立法院親民黨黨團
附件3：「暫緩實施健保補充保費決議文」
案由：本院親民黨黨團提案建請本院做成如下決議：「有鑑於二代健保之全民健康保險法修法過程橫遭執政黨黨政運作嚴重干預，最終三讀條文有關計收補充保費之制度設計，明顯抵觸本院社會福利及衛生環境委員會專業審查之以家戶所得核收保費朝野共識，導致後續行政始終難以完善配套，除施行日期一再延宕，舉國更對此制度咸感惶惑不安，高度質疑。尤其，經衛生署試算，二代健保之財務平衡將於104年即可能開始發生年度收支短絀，並於106年即可能產生收支累計短絀達486億，亦即二代健保將於施行後兩年內財務失衡、五年內破產，如此制度實無可取可行之處，一旦施行，舉國皆輸。本院為匡正當初橫遭黨政運作所錯誤決定之補充保費制度設計，並求全民健康保險制度之永續健全發展，爰決議要求行政院暫緩實施補充保費之計收，並於今年底前向本院提出全民健康保險法修法版本。」是否有當，敬請公決。
提案人：立法院親民黨黨團
附件4：親民黨團「陳冲保證勞保不倒、士農公商公平養老」橫幅照
