2012-10-15 親民黨102年總預算質詢綱要

親民黨102年總預算質詢綱要
在今(15)日預算總質詢中，親民黨立院黨團總召李桐豪，質疑行政院編列的102年度總預算假設前提嚴重偏離現實，過度樂觀，並表示親民黨將從歲入著手統刪，過度被高估的證所稅收入，將至少被刪除一百億。
李桐豪表示，依行政院預測，明年經濟成長率預期3.67%，然而各大國際組織都已下修明年全球經濟成長率，而政府如此樂觀看待經濟成長率，並依此編列102年總預算，親民黨對此提出四大質疑:

1. 高估經濟成長，低估物價指數，按此編列預算，勢必再度借債

政府樂觀認為明年經濟成長率可達3.67%，但IMF與ADB等國際組織10月份公布資料，預測全球成長率只有2點多，因此，親民黨認為我國明年經濟成長率只有3.4%的空間。另者，主計處表面認為明年物價指數為1.1%，然而在預算書上，以台幣計價是-0.87%，但美元計價卻是0.896%，數字自相矛盾，顯然主計處不把物價指數當一回事!而國際組織均預測明年物價指數應接近2%，主計處根本嚴重低估!按此編列預算的後果，明年勢必再度借債。

 
 
 
 

1. 馬總統上任以來，經濟發展預算幾近腰斬，單位人事費用卻增加5成以上!

政府口口聲聲要拚經濟，除每年固定的經濟發展支出經費外，還會另撥特別預算來促進經濟發展。然而親民黨將兩者預算相加後，發現馬總統上任以來，98年以降，經濟發展支出年年遞減，98年尚有4,463億，而102年卻只有編列2,811億，只有四年前的62%，令人懷疑政府的拼經濟，是請客不買單的口號而已。反觀政府人事費，近三年來卻年年增加，尤其行政院人事費用成長率高達61.5%，客委會也激增57.1%，三年竟然增加375億，政府預算都被人事費吃掉，要拿什麼資源來拚經濟?
    98-102年經濟發展支出編列預算         單位: 億元

           
           99年及102年各單位人事費比較表  單位：萬元

1. 中小企業產業轉型?畫餅比臉大、預算綠豆小!

馬總統國慶演說強調要改造產業結構，提高薪資水準，重點在產業加值化價值與技術商品化，扶植廠商發展關鍵技術、生產關鍵元件、研發具有智慧功能與特殊優勢的精密設備，工研院正是扮演技術研發與商品化的推手角色。然而，親民黨發現，中央總科學支出年年增加，102年高達1,015億，而主管商品化、應用化科技，曾經是竹科主要推手，與中小企業主要技術轉移來源的工研院預算，卻年年遞減，在102年只編列81億，居然占中央總科學支出比不到8%，政府喊的產業轉型，口號喊得很響亮，預算卻編得超心酸!

 
 
 
 
 
 
 

1. 公平正義難以實現、政府稅收先腰斬!

今年至9月為止，證交稅稅收已經不到預估的6成，期交稅也收不到預估的7成，今年都收不到的稅，明年「只求有，不求好」的證所稅上路，將更收不到稅。既然已可預期稅收不理想，親民黨主張證交稅歲入直接刪除100億、期交稅刪除10億，以符合現狀，督促政府編定合理預算。
親民黨立院黨團總召李桐豪最後表示：政府編定預算，必須依據合理的經濟推估與歲入估算，不可以浮編濫編，造成政府施政有名無實，執行率偏低，或優先順序混亂，公共工程延宕，或最後逼得政府在財務調度名目下，不斷舉債度日，禍延子孫，因此，親民黨團要求嚴格審議歲入，統刪後再由各部會自行調整優先順序，此方符現實，才能達到預算平衡的目標。