2012-10-05 國民黨團不應以總質詢為苟且延宕之藉口實質封殺主權、經濟、健保重大議題之處理
親民黨立法院黨團新聞稿2012.10.05
國民黨團不應以總質詢為苟且延宕之藉口
實質封殺主權、經濟、健保重大議題之處理
親民黨團今日（10月5日）於院會提案增列三大重大議題之討論事項，包括「宣示釣魚台主權國會決議文」、「暫緩實施補充保費決議文」、「累計六藍燈停發政務官年終獎金決議文」。親民黨團主張此三大議題，應於今日院會增列議程，並立即處理，但最終卻遭國民黨團以「程序反對、內容贊成」之苟且不通藉口，全面封殺。
親民黨團嚴正譴責國民黨團封殺國會宣示釣魚台主權之作為
國民黨團封殺「宣示釣魚台主權國會決議文」進入議程，實已嚴重傷害國家主權立場，親民黨團完全無法接受國民黨團此一苟且處理之藉口。依一般議事例，處理釣魚台主權宣示決議文，即使加計各黨團發言代表之時間，亦只需短短數十分鐘，即能處理完畢。然而，國民黨團卻口頭聲稱支持親民黨團之主權宣示決議文，但在處理時卻實質封殺提案，其藉口竟為處理此三項重大議案，將影響施政總質詢進行。親民黨團必須嚴正指出，此一封殺主權宣示決議文舉動，不啻向國人及國際社會宣示，中華民國執政團隊將例行、非緊急施政總質詢之重要性，優先於釣魚台主權之宣示，其實質影響之惡劣，絕非國民黨團以「影響總質詢」之程序藉口所能服眾。
二代健保補充保費之計收必須暫緩實施，否則全民健康保險制度勢將邁向崩壞
親民黨團鑑於當初二代健保之全民健康保險法修法過程，橫遭執政黨黨政運作嚴重干預，最終三讀條文有關計收補充保費之制度設計，明顯抵觸本院社會福利及衛生環境委員會專業審查之以家戶所得核收保費朝野共識，導致後續行政始終難以完善配套，除施行日期一再延宕，舉國更對此制度咸感惶惑不安，高度質疑。尤其，經衛生署試算，二代健保之財務平衡將於104年即可能開始發生年度收支短絀，並於106年即可能產生收支累計短絀達486億，亦即二代健保將於施行後兩年內財務失衡、五年內破產，如此制度實無可取可行之處，一旦施行，舉國皆輸。為匡正當初橫遭黨政運作所錯誤決定之補充保費制度設計，並求全民健康保險制度之永續健全發展，親民黨團提案要求行政院暫緩實施補充保費之計收，並於今年底前向本院提出全民健康保險法修法版本。然而，國民黨團對此提案，亦悖離民意與專業，繼續獨斷封殺。
累計六藍燈停發政務官年終獎金決議文亦遭封殺
親民黨團認為，政務官對於國家總體施政績效應負一定程度之報酬連動責任，但此責任連動應衡平處理，不宜過當，以免破壞國家長期體制。親民黨團因此具體主張，政務官報酬之連動，應與「年終獎金之發放」進行連結，而不及於常態薪資範圍。親民黨團認為，政務官之日常薪資結構概屬國家體制，不宜以一黨一時之施政績效率予大幅更迭或浮動給予。然而，有關年終獎金之發放，卻實應與總體經濟施政績效連動，此既不至於影響國家政務官之總體報酬體制合理性，也能適度給予政務官一定獎懲激勵或警惕。但是，親民黨團此一顧全國家整體長期體制，且衡平連動之合理方案，國民黨團雖亦口頭表示高度支持，但卻實質封殺，其表裡不一，實讓人不由浩歎再三。
親民黨團將繼續提案，請國民黨團嚴肅面對民意，並做出正確處理
親民黨團本於國家主權、三中立場，將繼續提案處理此三大議題，請國民黨團勿再本末倒置，視國家主權、經濟民生、全民健康保障於末流，總質詢延後半天一天，既不違憲違法，也絕對不影響國家大政運作，但主權、經濟、健保，已經延宕處理太久，實不宜再行拖延，以免擾亂內外視聽，並實質傷害國家及國民權益。
附件1：「宣示釣魚台主權國會決議文」
附件2：「暫緩實施補充保費決議文」
附件3：「累計六藍燈停發政務官年終獎金決議文」
附件1：「宣示釣魚台主權國會決議文」
案由：本院親民黨黨團提案建請本院做成如下決議：「有關我國釣魚台列嶼主權之確保及宣示，歷來除由總統府、行政院於外交、國防、護漁等方面，不間斷進行合法作為維護外，立法院本於代表國民主權意志與維護國家主權利益之憲政最高民意機關立場，謹以此國會決議，正式向國際社會莊嚴宣示中華民國不分朝野之國會授權與國民全體之主權意志：『釣魚台列嶼附屬臺灣省，為中華民國領土之一部分。此項領土主權主張，無論自地理位置、地質構造、歷史聯繫、長期繼續使用以及法理各方面理由而言，均不容置疑。中華民國政府根據其保衛國土之神聖義務，在任何情形之下絕不放棄尺寸領土之主權。』依此固有領土之主權享有、國會授權與國民意志，本決議要求中華民國政府全體務須堅守憲政層次之法定義務，持續以廣泛、具體、明確之作為，向非法對我國進行主權歸屬爭議之相關國家嚴正宣示，釣魚台列嶼主權係屬中華民國，中華民國對此一主權立場永不動搖。」敬請公決。
提案人：立法院親民黨黨團
附件2：「暫緩實施補充保費決議文」
案由：本院親民黨黨團提案建請本院做成如下決議：「有鑑於二代健保之全民健康保險法修法過程橫遭執政黨黨政運作嚴重干預，最終三讀條文有關計收補充保費之制度設計，明顯抵觸本院社會福利及衛生環境委員會專業審查之以家戶所得核收保費朝野共識，導致後續行政始終難以完善配套，除施行日期一再延宕，舉國更對此制度咸感惶惑不安，高度質疑。尤其，經衛生署試算，二代健保之財務平衡將於104年即可能開始發生年度收支短絀，並於106年即可能產生收支累計短絀達486億，亦即二代健保將於施行後兩年內財務失衡、五年內破產，如此制度實無可取可行之處，一旦施行，舉國皆輸。本院為匡正當初橫遭黨政運作所錯誤決定之補充保費制度設計，並求全民健康保險制度之永續健全發展，爰決議要求行政院暫緩實施補充保費之計收，並於今年底前向本院提出全民健康保險法修法版本。」是否有當，敬請公決。
提案人：立法院親民黨黨團
附件3：「累計六藍燈停發政務官年終獎金決議文」
案由：本院親民黨黨團提案建請本院做成如下決議：「依政黨政治之理念，政務官屬政治性任命人員，對國家政策與大政方針之制定負責，應隨政策成敗與之進退，負行政、法律與政治責任。馬政府主政以來，我國經濟持續衰退，各項經濟指標多已大幅落後東亞競爭鄰國，甚至本年度八月份失業率已達4.4%、消費者物價指數年增率漲至3.42%、經濟成長率卻跌至1.7%，景氣對策信號更已連續十個月呈現藍燈，民生處境一蹶不振，政府卻遲未能有提振整體經濟之有效作為。本決議要求總統、副總統，與行政院所屬全體政務官員，當年度如有六個月(含)以上之景氣對策信號為藍燈，則該年度年終獎金不予發給，以符責任政治之原則。」是否有當，敬請公決。
提案人：立法院親民黨黨團
