2007-10-22 考試院違法亂紀 民進黨壓榨全國基層警察(96/10/22)

考試院批評警察人員管理條例第22條俸表修正，是違反憲法第70條「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」的錢坑法案，擬提出釋憲，親民黨立法委員張顯耀與李復甸今（22）上午召開記者會，痛批政治黑手壓榨基層警察，藉此製造對立衝突，考試院的釋憲理由邏輯完全不通。親民黨對於警察人員管理條例修正案被視為錢坑法案，表達嚴重抗議。
張顯耀表示，憲法第70條規定立法院不得增加預算案支出，但是法律案不等於預算案。預算案是「措施性法律」，具有法律案的性質，但是法律案卻無論如何不會是預算案，因此考試院提起釋憲根本邏輯不通。況且，今年六月對警察人員管理條例修正進行協商時，銓敘部官員自部長朱武獻以降從未到場過，而三讀時考試院竟然向警政署、立法委員等施加壓力，企圖干擾立法進行。張顯耀認為，此一事件顯示，考試院已經淪為執政黨的政治打手，曲解憲法以及相關法律以進行政治鬥爭，完全失去了做為國家最高考試機關應有的公正性。
李復甸委員也表示，立法院在權力分立原則之下，立法院當然可以在法律中增加機構與員額，其所產生之政府支出此為法律所允許，希望考試院對於法律案與預算案兩者之分野必須清楚明白。
張顯耀指出，警察人員管理條例非錢坑法案，警正四階年功俸最高級提高二級、警佐一階以下年功俸最高級提高二級，一年只增加政府16億，張顯耀並舉97年度警政署及所屬相關單位預算書說明，明年警政署的人事維持費用只比今年多支出1億5806萬3千元，至於退休部分扣除保險，政府包括退休人員在十年之內政府支出也不過300億。考試院蓄意將卅年的警察人員退休預算全部加總於一年之內，企圖藉此擾亂視聽。
除此之外，此次調薪受惠者皆為基層員警，基層員警已經整整廿四年未曾調薪，一個通過警察特考的警察服務卅年之後，所拿到的退休金比同一職等的一般公務員還要低，因此修正警察人員管理條例實具公平性。政府浪費逾千億蓋蚊子館，卻沒錢替警察加薪，根本不是真的要拼治安。
張顯耀提及，陳水扁總統參加今年警察節慶祝大會時，還感謝立法院修法，解決了過去對基層員警廿四年未調薪、長期受不公平待遇的問題，時隔數月，考試院竟然認為此一修法違憲，民進黨根本是在行兩手策略，由政治打手考試院來打壓基層警察。張顯耀說，院際如有爭議，理應由總統進行協調，而非妄提釋憲。親民黨要求陳水扁總統立刻出面說明，否則必然杯葛考試院與銓敘部除考選與人事維持經費以外的所有其他預算到底。