2012-09-14 釣島風雲急 護漁應更勤

親民黨立法院黨團新聞稿2012.09.14
釣島風雲急護漁應更勤
親民黨黨團記者會
    馬英九總統在九月五日釣魚台爭議高漲時，曾指示海巡署至釣魚台護漁，用實際的護漁行動，宣示釣魚台主權。馬總統並表示：『釣魚台護漁行動，不是幾年去一次，而是年年去，每月去，尤其是漁季應該天天都要去！處理海域問題，第一線是海巡、國軍在第二線，才是長治久安作為』。昨日海巡署派出1800噸的和星艦遠赴釣魚台經濟海域護漁，親民黨黨團對於海巡署此次作為，給予高度肯定。然而，親民黨黨團根據五年來海巡署海洋巡防總局出勤巡弋經濟海域次數、預算，發現許多不近情理之處。
 
    根據海巡署所提供的資料以及親民黨黨團自行統計資料顯示，海巡署遠赴經濟海域護漁巡弋的執行能力，遠遠高於預算書中所編列的次數。從下表可以很清楚的看到，99年至102年度，海巡署護漁巡弋的油料預算、公升數，均相差無幾，但98-100年間，海巡署實際的護漁巡弋能力，平均可達390航次，但101及102年的預算書卻告訴立法院，相同的預算僅能執行護漁巡弋約200航次上下，讓親民黨黨團大為不解。
 
    親民黨黨團認為在此時，我國臨海主權有爭議的時刻，要求海巡署更應該確切落實保護漁民財產安全的責任。
 
因此，親民黨黨團要求：

• 未來海巡署預算，須明確將實際護漁巡弋次數的能力，清清楚楚寫在預算書中，以安定國人。本黨團亦將於下會期預算審議時，明確將巡弋次數寫入主決議文內。
• 在此釣魚台主權爭議之際，海巡署更應該加強護漁巡弋次數，至少都應超過100年度422次巡弋的標準。
• 經濟海域護漁巡弋都有其一定的標準作業流程，海巡署必須承諾每次北方巡弋都必須抵達『暫定執法線』，以保障漁民安全。
• 釣魚台島所屬的北方海域巡弋，一定要達到總統所設定漁季天天巡弋的目標。明年的預算落差次數，海巡署應設法補足。

 
歷年相關預算

 
 
 
 
預算巡弋航次與實際航次差異

 
 
 
 
 
 
問題：

• 為何預算巡弋次數跟實際巡弋有近200航次的落差？這多出的航次油料費用從何而來？
• 今年實際巡弋次數已經達成預算巡弋目標，剩下來的9月到12月，海巡署會不會繼續執行護漁巡弋？如果會，有沒有油料費的困難？
• 馬總統宣示往後漁季時期，海巡署必須至釣魚台海域天天護漁。但根據預算書顯示，海巡署明年全年度，僅預計執行210次護漁巡弋，這尚包含東方、南方經濟海域巡弋，所以真正北方經濟海域護漁巡弋次數，僅有83次，距離馬總統宣稱漁季天天執行釣魚台護漁巡弋，至少尚差97次，且不包含非漁季期間的經濟海域護漁巡弋，未來海巡署是否能承諾補足。
• 為何要短報護漁巡弋能力？是否有執行上的困難？