2008-07-21 現場是決策的密碼

(轉載自2008/07/20聯合報～聯合筆記 作者：林新輝)
七一八水災重創半個台灣，馬英九與劉兆玄一大早就南下勘災，站在現場，親眼看過八掌溪，馬英九提出「標本兼治」的治水構想。「宅男」上任兩個月，終於慢慢摸出「現場永遠是作出正確決策」的道理。
台灣每年飽受風災、水患之苦，原因有些是人為因素，有時是自然界力量的反撲。災害固然引發民怨，但災害也給了政治人物展現應變及治國能力的機會。
過去，宋楚瑜堪稱從災害中學到如何作出決策的佼佼者。他曾說，政治人物只有到現場，才知道問題何在，才知道正確的措施是什麼。
卡玫基輕颱水淹中南部，在台北開會的立法委員已開始在為八年一千一百六十億元的治水預算不見效果，互相指責對方的不是。過去民進黨執政，災情一來，經常是中央與地方相互怪罪。這種不到現場解決問題，只會在冷氣房罵人的戲碼，人民早就看厭。
或許外界還不很清楚馬英九「標本兼具」的政策是什麼，但馬英九勢必看見了現有治水的方法明顯有很大的漏洞。尤其，中央在進行跨縣市的河川整治，經常是治了上游、漏下游；而地方政府在探討下游疏濬問題時，又往往顧不到上游。想必宅男與劉兆玄都從這次災情上了一堂寶貴的課。
平心而論，治水要「標本兼具」，別無他法，就是要把治水的高度拉高到國土規畫全盤審視。官方報告指出，雲嘉南地層下陷急遽惡化，過去要颱風來才會淹水，這幾年演變成只要大潮來就泡水，政府花再多的治水的錢，仍然無法解除雲嘉南民眾的淹水之痛，解決之道，在政府的全盤國土規畫政策。
環保團體「國土規畫」喊了許多年，可惜從中央到地方政府，因擔心大規模的變動引發民怨或反彈，造成選票流失，因此充耳不聞。
馬英九站在淹水的第一現場，發想提出「標本兼具」的構想，是很好的開始。若能更進一步讓沉寂多年的國土規畫議題重見陽光，將是宅男「愛台」的具體展現。