2010-10-28 蘋果日報 沒有公信力 就沒公權力（吳崑玉）

「沒有公信力，就沒有公權力」，「沒有執行力，就沒有競爭力」是我們經常聽到的兩句話，最近的蘇花公路事件，更突顯了這兩句話的重要性。蘇花高爭議所揭示的根本問題就在於此。一條涉及後山幾十萬人生計與安全的公路，一下建，一下不建，拖了十年。交通部提出的政策被綠的行政院長否決，否決的案子在選舉時再被提出，藍的行政院長忙著同意，不多久又胎死腹中。蘇花高、蘇花替、蘇花改，名字一直換，內容一直改，環評一直做，爭議一直有，但公路一直沒看見。 無法信任政府承諾請問，如果你是一個關心蘇花公路的花東居民，您對這樣的政府敢信任嗎？今天就算政府做了承諾，你確定他會動工嗎？ 如果你被政府或政治人物玩了這麼多次，以後官員上門跟你承諾一堆好處，為的是徵收你家房屋土地，砍光你家果園，你會願意搬遷？你敢同意搬遷嗎？ 如果大家都不願意配合政府施政，每塊地都要磨個三年五載，內忌檢調糾察圖利，外懼議會社團反對抨擊。請問，這種政府還能蓋好哪條馬路？推動什麼建設？如此怎會有執行力？一條馬路都要拖十年，當初相信政府的投資者早就倒了，當地怎麼會有競爭力？ 一個有爭議的政策，決策者必須承擔極大的壓力，所以他必須比任何人都清楚，他要的是什麼？依據這個目標拍板之後，就要排除萬難，徹底執行，不能因任何原因半路縮手，否則就失掉他的「公信力」。當他失掉公信力後，就會有更多人揣摩上意，或曲意承歡，或陰謀阻擋，或上下其手。規劃規劃，烏龜畫畫；指導指導，一指就導，使做出來的東西跟宣傳的期望值相差十萬八千里。 蔣經國做十大建設，有人罵他錢花太多，他以「今天不做，明天會後悔」一語定調。當初中鋼建廠時，全台灣鋼鐵需求量不到80萬噸，趙耀東堅持做800萬噸高爐，原因是這麼大才符合規模經濟。當時趙被罵到臭頭，現在多少人懷念這位鐵頭？！所以一個好的領導人，不能瞻前顧後，而要抓緊問題核心，貫徹意志。 再一個案例：馬總統到宜蘭，表示將比照八八風災，罹難者可國賠。沒兩天交通部長就打了總統一槍，行政院長忙說再溝通。這政府是怎麼了？就這三人都不能先交換意見再讓政策出檯，各部門間要怎麼協調？怎麼合作？如此政府，如何讓民眾信任？ 憂讒畏譏不能決斷所以我們一再強調：台灣根本問題既非統獨，亦非藍綠，而是國家治理與行政管理。如果領導者無法打破各部門本位與邊界，既不能知之於先，又不能決斷於後，甚至憂讒畏譏到要等「民氣可用」才敢為所當為，那民眾對政府的信任，也將低到慘不忍睹的程度。別再玩那種先發新聞，後打折扣的政策文宣了！依法辦理、沒有預算，有人反對，等待環評，這些理由，大家已經聽了十年，再也聽不下去了！ 作者為親民黨文宣部 前副主任