2016-01-26 (二) 台灣百年難見雪、寒害 春節將近　生鮮蔬果水產供應吃緊，政府須拿出積極對策

親民黨新聞稿2016.01.26

台灣百年難見雪、寒害

春節將近　生鮮蔬果水產供應吃緊，政府須拿出積極對策

一場帝王級寒流，讓全台成為「凍番薯」，民眾在兩天假期享受了難得的銀色世界小確幸之後，農民卻因為百年難得一見得雪、寒害而笑不出來，而即將到來的春節採買需求，消費者恐怕得口袋失血。面對此等狀況，親民黨立委李鴻鈞、陳怡潔、周陳秀霞以及加入下一屆親民黨團運作的無黨籍立委高金素梅，今天舉行聯合記者會，呼籲政府拿出積極作為，除了要解決眼前的農損與春節供給吃緊問題之外，也必須針對氣候極端變化下，如何穩定生鮮農產品市場價格，從長計議。

從歷史資料中預判

這次雪、寒害，首先衝擊的是水產養殖業者，根據今天媒體報導，單單台南市養殖業受損較高達8千多萬元，虱目魚死亡數量高達1,350萬尾，災情可謂慘重；這還不包括嘉義、彰化、雲林等沿海養殖區域的農損，親民黨立委李鴻鈞認為這部分農委會應優先列為補償對象，同時要動員各個行政資源，下去田間調查，以精準掌握各縣市災情。

其次，是春節即將到來，民眾應景年菜部分的農損，農委會農糧署的通報資料顯然還沒有掌握完整訊息。包括芥菜（刈菜、長年菜）、蒜苗，今天台北市第一、第二果菜批發市場的到貨量都低得嚇人；長年菜不到往年的一半，蒜苗更是慘到只有數十公斤的到貨量。水果部分，應景的柑橘類，竹苗地區這次受災慘重，南部的棗子、番石榴或是火龍果，今天到貨量都只有以往的一半，或三成不到。

親民黨立委李鴻鈞表示，如果依據過去五年農曆春節前的蔬菜平均交易單價與到貨量歷史數據來看，春節前兩個禮拜的蔬菜供應量就逐步上揚，一直到春節前六天進入高峰，直到除夕當天因為民眾返鄉過年而趨緩、相對的，價格也是在春節前最後三天達到高峰。可是，這次寒害發生時機點剛好落在春節前兩周，預估蔬菜供應量將萎縮約三分之一，對春節年菜需求造成嚴重衝擊，價格則預估攀高到每公斤30元以上，比以往春節前夕的蔬菜批發平均單價高出約2～3成，民眾要有荷包失血的心理準備。

親民黨立委陳怡潔也補充，以今天台北果菜批發市場統計最新到貨量是151.7公噸，均價為 39.34元；與往年同期差異不大，到貨量變動不大，但是價格卻大幅攀升；至於今天行情不僅比休市前大幅上揚7元，與民國101年同期批發均價只有30元相比，更高出約9元。按照這樣的歷史紀錄預判，如果農損持續擴大，到貨量卻無法支撐，到春節前三天，價格恐飆破50元天價。

設施栽培的必要性

這次農損的深層原因，除了天氣異常之外，更重要的是對台灣農業生產模式的挑戰。養殖漁業不說，單單是民眾每天必須採購的葉菜類，除了雲林二崙、嘉義新港這兩大蔬菜生產專區，以及鄰近台北的桃園市八德區，有大規模輔導農民進行「設施栽作」之外，多數露天栽作的蔬菜，都無法抵抗這樣的寒害與氣候異常變化。

來自南部的親民黨準新科立委周陳秀霞表示，昨天她特地前往台南學甲地區虱目魚、午仔魚，大概有1,800公傾的魚塭，寒害大約有九成受損；漁民很難過年，政府要盡快做出補教措施，搶救起來的魚沒有足夠地方冰存，只能任其腐敗，產地價格從每公斤30元降到每公斤15元，原因就是被中間盤商坑殺。解決方案，政府應該在產地興建冷凍設施，作為調節以及應變之用。

蔬菜種植在葉菜類部分，雖然可以在20～30天內復耕，但這次雪、寒害趕在春節前二周發生，依現在的天候條件復耕最後也要等到元宵節前後，方能恢復穩定供應。而去年九、十月接連出現的颱風所帶來的連續性雨勢，也加大蔬菜耕作的困難度，這也是這波蔬菜供應量吃緊的遠因。

面對極端氣候可能常態化的情況，李鴻鈞委員建議政府相關單位，應該啟動農業生產模式改變的革新，以更積極的手段來面對，避免農產品的供給出現爆霸起暴跌，連帶影響市場價格的巨幅波動。另外，加上親民黨團運作的高金素梅委員也說，這次高冷地所受的雪害百年一見，面對高山作物的農損，應該給予特別的補償措施，畢竟這次原住民部落很重要賴以維生的收入。

原住民地區雪災

原住民地區最嚴重的就是道路水果破裂，交通運輸、缺乏剷雪機，原住民地區的農民、民宿業者，必須確保農產品與遊客，安全運送、運輸下山。目前用最原始的方式，用小山貓排除雪災，這一點相關單位必須加以重視。災損的認定，特別針對原住民鄉鎮地區、部落，應該給予放寬；事實上，都會也有類似的問題，台灣的建築、道路設計，可能都普遍缺乏熱脹冷縮細數的考慮，這一點也是政府未來應該注意的地方。

農糧署副署長陳俊吉表示，這次寒害造成的損失，目前依照地方政府速報有九個縣市受災；總計一億三千多萬元，水產部分佔八千多萬。農糧署會進一步釋出滾動式倉儲的蔬菜，以及協調南部產區未受損蔬菜北送，以穩定市場價格。

立委李鴻鈞在記者會最後表示，穩定物價政府責無旁貸，如何兼顧農民與消費者權益，更不能等閒視之。雖然政府已進入看守交接階段，但春節前夕發生的這波史上最大雪、寒害，除了要加快農損清查與補償農民作業的速度之外，接下來十天如何調節產地供貨、如何杜絕攤商藉機哄抬物價，農政單位與公平交易委員會更是必須拿出解決之道，讓民眾不要荷包大失血，過個好年。

此外，親民黨今天也歡迎無黨籍立委高金素梅加入下一屆親民黨團運作，關於原住民議題與法案，本屆攸關原住民獵槍、狩獵問題，也將列為親民黨團優先法案。高金素梅表示，他會全力支持親民黨未來在國會中要扮演中道力量。