二、從事海運的陽明海運公司：一個8年虧損500億元的公司，政府卻以海運不能被壟斷為由，硬是要投資。投資也就罷了，可是明明現股股價僅5元左右，但國發基金卻是用10.48元認購，這當中難道基金管理人有善盡職責？

三、從事多晶矽生產的寶德公司：本來台灣就生產了大量的太陽能晶片，而最上游的多晶矽材料即為重要原物料，因此投資寶德生產多晶矽似無問題。但寶德的多晶矽生產成本每公斤接近20元，目前市價卻只有7到8元，等於是賣1公斤，賠2公斤，完全沒有競爭力。難道這些市場資訊，幫人民把關的政府基金管理人可以完全忽視嗎？

 

像這樣的還有，根據去年立法院預算中心的統計，國發基金投資46家虧損19家，，而且這19家虧損事業2當中，有14家已連虧3年。難道可以用一句投資有賺有賠就可以帶過去嗎？

 

舉那家生產牛仔布料的如興公司為例，2017年1月，總統蔡英文出訪邦交國尼加拉瓜時曾去參觀如興當地的廠房，董事長陳仕修送了6條牛仔布所做的狗領巾給小英，5個月後國發基金宣布隨即投資如興。而如今如興董事長陳仕修，卻被檢調以違反證券交易法特別背信罪移送法辦，這難道當中沒有問題嗎？至少國發基金應該對外界說明，投資決策者是誰？投資決策的理由為何？是否有人居中牽線？

 

投資當然有可能會失敗，但類似如興案、寶德這種外界皆質疑，而國發會卻獨具慧眼的投資，就非比尋常。國發會難道不應該將所有評估與決策過程、會議記錄都公開，讓外界來公斷，到底是政府出了錯還是外界捕風捉影？

 

國發基金可以投資失敗，但失敗必須得到經驗教訓，若政府繼續講一套做一套，說好的協助產業轉型、新創，結果卻淪為企業紓困，甚至不加強執行及落實對於國發基金的管理，恐怕基金規模再大，也是窮得只剩下錢，對台灣產業轉型升級無所助益。