2019-10-09消防人員安全 中央不能裝傻
消防人員安全 中央不能裝傻
上週宜蘭縣南方澳大橋崩塌，不僅暴露出橋樑安全的問題，也凸顯了消防人員裝備不足的情況。有當地消防小隊長表示，下水裝備嚴重不足，可是消防署也回應說，水下搜溺人員共有2,120人受過「進階開放水域潛水」及735人達「救援潛水」以上等級訓練，執行水下搜救任務，並配置各式乾、濕式防寒衣，共11,001套。雙方呈現各說各話的情況。因此，親民黨團今天特別召開記者會，也蒐集相關數據資料，把整個問題作釐清。
親民黨團總召李鴻鈞指出，此次斷橋救援工作，不是缺裝，是缺具有救援能力的水下消防員。根據消防署的資料顯示，宜蘭縣政府共擁有165套溼式防寒衣及25套乾式防寒衣，理論上裝備應該無缺。但仔細一看，具有開放水域潛水訓練的有14位，而具有救援潛水以上等及訓練的人員居然掛零。也就是說，當天發生斷橋意外時，宜蘭縣政府消防局是沒有足夠能力的水下救援人員，進行緊急救難行動。
李鴻鈞總召強調，大家當然知道，水下救援並非消防人員的主要業務，但不希望的是，當百姓希望消防人員緊急救難的時候，卻因為消防弟兄沒有足夠的訓練，就倉促救援，反而形成另一場災難。因此，透過這次的事件，親民黨團希望主管機關消防署，能夠強化對消防人員的證照機制建立，讓他們有充足的能力去執行任務，也才能真正確保消防弟兄的生命安全。
陳怡潔委員也指出，有「裝」無「人」、有「人」無「裝」、防寒衣資源分配不均，全國總盤點並未落實。根據消防署所提供的資料縣市，包括台北市、新北市、彰化市、台中縣、宜蘭縣等，這幾個縣市的人衣比都超過1：10，也就是1個經過訓練後，具有下水資格的消防員，都有超過10件「溼式防寒衣」可以穿。
反觀包括金門縣、嘉義縣、台中港務局、新竹市、連江縣、台東縣、澎湖縣等，這幾個縣市的人衣比都低於1：1，也就是 1個經過訓練後，具有下水資格的消防員，平均連1件溼式防寒衣都沒有辦法滿足。
而最讓人驚訝的是，以107年度來看，台東縣發生過28起水域事故案件，澎湖縣發生過10起的水域事故案件。但台東縣有165件的溼式防寒衣，卻沒有半個具有水下訓練等級的消防人員；而澎湖是有42位具有潛水資格的人，卻連1件乾式或溼式防寒衣都沒有。一個是「有裝無人」，一個是「有人無裝」，難道消防署看到這些數字資料，卻無動於衷，視而不見嗎？
陳怡潔委員強調，為什麼有些地區的裝備呈現過剩，有些地區卻是必須許多人分配一件裝備，甚至是「有人無裝」或「有裝無人」這種極端現象? 追根究柢就是中央主管機關從不落實「全國裝備盤點」的工作，也不願好好去妥善分配資源，導致有錢的地方政府不愁裝備，窮縣市卻為苦無裝備發愁。
周陳秀霞委員則補充，在蒐集數據的過程中，還發現一個「案外案」。也就是在2017年的時候，新竹市政府發佈新聞稿對外宣告，已經向中央爭取137萬元補助，市府也配合編列87萬預算，來購買10套乾式防寒衣及30套潛水個人裝備，強化新竹市的水下裝備。
但根據消防署所提供的數字顯示，截至2018年，新竹市政府只有30套的溼式防寒衣，乾式防寒衣仍是掛0。請問新竹市政府，宣稱的10套乾式防寒衣跑去哪裡了？到底有沒有購買？而負責補助的消防署，你們有沒有去查清楚，到底新竹市政府有沒有真的購買了10套的乾式防寒衣？
不僅防寒衣如此，消防衣裝備也呈現各縣市不均的情況。打火弟兄最重要本務就是救火工作，而消防員最基本的就是一套消防衣。消防衣是消防員的救命符，不是一人一套即可，最好還能有兩套的消防衣，以備不時之需。雖然資源有限，不可能一步到位，因此至少每人平均有1.5套的消防衣可供替換，也是一種進步。
同樣根據消防署的統計，包括台中市、彰化縣、花蓮縣、金門縣等，這四個縣市人衣比都超過1：1.5，也就是說，在這四各縣市的消防人員，每個人至少平均有1.5套的消防衣，提高消防員的安全。
但我們也看到，包括南投縣、宜蘭縣、基隆市、嘉義市、澎湖縣、新竹市等，這六個縣市人衣比都不足1：1。請問，當消防員平均1人連1套消防衣都沒有，這些縣市的消防員安全誰來保障？
回過頭看近年幾次大火案，當消防弟兄衝鋒陷陣時，我們的政府真的有在背後當他們的靠山嗎？
當親民黨團提出裝備不足的疑慮時，消防署告訴我們，這是地方政府的權責，他們必須自行購置。但我們今天整理出來的數據告訴我們，明明中央手中都掌握著這些資訊，也知道消防裝備呈現極度分配不足的情況，卻沒有好好去統籌分配，積極改善消防弟兄的困境，叫這些出生入死的弟兄們情何以堪？
最後，李鴻鈞總召強調，一直以來，親民黨都和軍警消站在同一陣線，希望政府能對這衝鋒陷陣的第一線人員，給予充足的保障，讓他們有能力來為百姓出生入死，扮演好人民守護者的角色。親民黨團呼籲：
第一、立即盤點全國消防裝備，不能再有哪一縣市發生有「裝」無「人」，有「人」無「裝」的情況。
第二、對於老舊的消防裝備也應儘速檢討，不用擺在那邊充面子，而是讓他真正發揮保護消防人員的功能。
第三、對於有專業證照需求的救援任務，研議「證照加給」的可行性，讓消防員多多接受各式專業訓練，考取證照，以發揮更好的救援能力，保護人民安全。
