2022-06-16【原來公共工程流標頻傳不是缺工缺料的錯?!】
【原來公共工程流標頻傳不是缺工缺料的錯?!】
國內公共工程流標情況頻傳,但行政院工程會卻指出,國內公共工程連兩年執行率達95%以上,並點名流標三大原因是「未按實際價格編列預算、未按實際需要訂定工期、契約書圖規定不合理」等,與各界普遍認知的缺工、缺料原因相差甚遠。
落腳在台南市新營區的「國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心新建工程」,告示牌寫著民國113年為您服務,但籌設至今已5年,卻接連16次流標。另外,北捷南北環段6個土建工程至今全數流標、新北5座前瞻基礎建設的停車場招標工程屢傳失敗、號稱「救命路」的台中東豐快到第三標還標不出去;甚至還出現領標不投標的奇特現象。這些流標實況與工程會所強調的去年公共工程執行率創14年新高,有很大的落差。
觀察各地政府機關所指陳的流標困境,根源仍是指向缺料與缺工。受到疫情與俄烏戰爭影響,國際原物料與物價上漲幅度波動大,而政府編預算常在一年前甚至更早,趕不上情勢變化,造成廠商投標意願低。此外,國內缺工與技能斷層問題更是無解。再加上政府同性質標案計畫太集中,例如:各地軌道建設、橋樑道路等同時發包,造成投標廠商重疊、具有市場寡占性,蠅頭小利的工程就只能流標了。由此可見,政府對國家公共建設擘劃缺乏完整藍圖,也令人對政府重大建設越來越不敢有太高期待。
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