2022-08-15【使用健保資料庫 「先上車、後補票」？！】

【使用健保資料庫  「先上車、後補票」？！】

台灣健保制度獨步全球，產學界盼多加利用資料庫，但也屢屢發生侵害隱私問題。民間團體砲轟健保署長期將「健保資料庫」提供給各單位使用，卻未經民眾同意，是嚴重濫用資訊隱私權，並提出釋憲聲請。憲法法庭上周五判決指出，《全民健康保險法》部分違憲，欠缺個資監督機制、欠缺當事人請求停止使用規定，3年內應修正；至於《個人資料保護法》雖未違憲，但對於個資隱私權保障應予補強。

我國龐大的健保資料庫，不只有全國民眾從出生以來的各種就醫、看診、用藥等個人資料，還包含醫療體系的醫療過程與事件紀錄等，是屬於高敏感特種資料。但長期以來，在未經人民同意下、在沒有獨立第三方機制監督下、在第三人目的外使用規定不明確下，政府僅憑藉《個人資料保護法》第6條第1項但書第4款規定，單純以「去識別化」手段，就允許公務機關、學術研究機構等蒐集或利用健保資料，對憲法所保障的隱私權恐造成難以抹滅的傷害。雖說憲法法庭本次未直接判決《個資法》違憲，但也點出其對個人資訊隱私權保障不足，有違憲之虞。

尤其新興網路科技與大數據快速崛起與連結時代，一旦健保資料庫不小心遭有心人濫用，損害規模恐是國家級、不可逆。即便目的是為其他公共利益之研究，政府蒐集健保資料也應跟上民主法治國家腳步，必須盡快修法建置獨立第三方機制、嚴謹告知與救濟等程序，才能降低健保資料外洩風險，以保障人民資訊隱私權。而非繼續便宜行事，讓恐怖的「楚門的世界」離民眾的生活越來越接近。

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