2003-01-09 解套就業方案財源難題/讓失業勞工過個好年（2）

親民黨團今天（元月九日）上午召開記者會表示，為協助勞工能在農曆年前得到就業機會，已經幫行政院找到振興經濟就業方案預算解套方式，親民黨團提出將九十二年度中央政府總預算原決議刪除的215億元歲入預算，做為200億的公共服務擴大就業方案的預算經費來源，並請行政院於本週五以前提出科目調整的總預算修正案，親民黨將完全支持200億元公共服務擴大就業預算通過，使失業勞工能過個好年。親民黨團表示，此建議方案『又快又好又久』，不僅合法編列預算，不需辦理特別預算、追加預算及修訂公債法提高舉債上限，於今年一月中前立法院便可立即通過200億元預算，而且不受限700億元就業方案的一年實施期間，行政院可視財政負擔能力持續辦理。

　親民黨團總召沈智慧表示，國親兩黨已提案要求行政院於本週五以前針對「公共服務擴大就業計畫」所需經費，以九十二年度中央政府總預算修正案的形式提送立法院，國親兩黨願意恢復已刪減的215億元歲入，以納入200億的公共服務擴大就業方案的預算來源，請行政院於本週五（元月十日）院會二、三讀審議預算以前提出修正案，列於勞委會公務預算科目下，親民黨團將完全支持200億元預算的通過。另外500億元「擴大公共建設」方案部分，她表示還有待朝野協商，但是游錫?行政院長昨天與王金平和各黨黨鞭協商時說可以再籌措200億元，一旦親民黨團提出的歲出刪減挪列付諸實行，這自行籌措的200億元可移列500億元的「擴大公共建設」方案支用，親民黨團同意行政院舉債不足的300億元。

　幹事長劉文雄以親民黨團調查全國各縣市政府辦理經建會700億元振興經濟方案的進度表說明，大部分的縣市表示都還在研擬中，最快也要到一月底回覆給經建會，如果現在馬上通過700億就業方案，縣市政府反而無法承接中央撥下來的人力，造成人力及金錢的浪費。因此劉文雄表示，行政院根本不急於一月中立法院休會前通過就業方案，就算通過，也要到三、四月才能正式啟動。他期盼行政院能詳加研擬就業方案的細部計畫並送到立法院，親民黨團承諾可於下會期開議二星期內馬上通過。

　立委李桐豪說87年至90年度中央政府總預算各主管機關預算保留數轉入91年度繼續執行數共219,734,366，其中經常門約973億元，資本門約1224億元，截至91年11月，中央政府總預算各主管機關已執行以前年度保留數1857.74億元，合計尚有以前年度保留數450.38億元尚未執行。顯示中央政府財力仍有餘裕，根本不需以特別預算送700億振興經濟方案，行政院的手段純為選舉綁樁而訴諸民粹。他特別提出美國總統小布希的經濟振興方案，他以36億美元的預算創造了100萬個就業人口，同時他們以每人3000美元做為基金，只要失業勞工在13週內找到工作，賸餘的前便可作為搬家、醫療等個人運用經費，此舉加入了市場機制的誘因，儘速改善失業的情況，反觀臺灣的作法讓勞工坐享其成，不願加速努力找工作，也讓政府財政負擔更為困窘。

　立委林惠官說，他與立委傅崑萁在審議勞保局預算時提按要求勞保基金開辦勞工紓困貸款，提供勞保投保年資十五年以上之被保險人以保單質借二十萬以內之貸款，並由親民黨團提出「勞工保險條例部分條文修正草案」，於農曆年前審議通過，讓八百萬的勞工、漁民質借自己的錢過個好年。(資料來源:親民黨立院黨團)