2025-10-27【正視「廚餘養豬」對防疫的風險】

【正視「廚餘養豬」對防疫的風險 政府宜儘速提出有效配套的措施】

非洲豬瘟（ASF）在台中一處養豬場現蹤，台灣堅守7年的防疫防線宣告失敗。ASF對豬隻致死率高達100%，且尚無有效疫苗或藥物，若在本土爆發，將導致數百萬頭豬隻遭到撲殺、產業癱瘓、民生肉品價格飆漲，經濟損失難以估算。因此，我們必須正視其最主要的傳播途徑之一：未經嚴格處理的廚餘。

農業部採行的「廚餘養豬」政策，儘管設有「高溫蒸煮」等管制手段，但背後卻潛藏風險管控上的猶豫與軟弱。因為只要有單一環節的疏忽，哪怕是1分鐘的蒸煮不足，都將讓高度傳染性的ASF病毒殘存。然而，現行規範的有效性完全取決於豬農100%的嚴格執行與蒸煮設備的精確運作。試問，在缺乏常態性的高強度稽查下，如何保證成本受限的養豬戶不會因設備老化、操作失誤？

事實上，為了維護這項高風險政策，農業部所付出的代價與其帶來的邊際效益極不成比例。目前台灣透過廚餘餵豬的比例已相對偏低，約7.84%。根據農業部資料，全台約5,552個養豬場，其中使用廚餘養豬僅435場，其對於生豬肉供應鏈的影響有限，經濟效益微乎其微，卻要全體產業承擔一旦破口爆發就難以承受的災難性風險。

更糟的是，邊境查驗人力長年處於不足狀態，面對頻繁從疫區夾帶而來的非法肉製品，防堵壓力極大。在外部威脅難以完全杜絕的前提下，內部卻仍保留管理鬆散的「廚餘養豬」這一最有可能擴大感染的次級傳播鏈，無疑是政策上的雙重失靈，也暴露出對產業轉型遲緩與補償機制不健全的姑息。

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