2025-11-10【建立完善的公務體系待遇及退休制度】

【建立完善的待遇及退休制度，才能吸引更多優秀人才進入公務體系】

近期在野黨提出「公教年金停砍」相關法案，引發朝野與社會激烈交鋒。回顧當年，民進黨政府以「基金瀕臨破產」、「世代正義」為由推動年金改革，最主要手段，就是軍公教18%優存利率調降、退休金起支年齡延後、所得替代率遞減。但是修法過程粗暴，至今仍是公教難以抹滅的痛。探究此次修法主軸，並非要恢復18趴，也非回復過往的所得替代率，而是停止「所得替代率」再往下修，使公教人員有合理的退休保障，期盼各界支持。

當年改革口號是「軍公教勞，一起改革」，承諾建立一個不分職業、共同承擔的永續制度。然而，幾年過去，社會見證的是公教年金被大幅刪減，改革的刀斧雷厲風行；反觀勞保年金，儘管潛藏負債更龐大、破產時程更緊迫，但政府改革的步伐卻停滯不前。這種「針對性改革」的結果，背離了「共同承擔」的承諾，使公教族群的相對剝奪感更強烈，這無疑加深了社會的對立與裂痕。

再者，當年年改過程中，存在對軍公教群體的「汙名化」操作。為了降低改革阻力，執政當局把軍公教稱為坐領高薪、拖垮財政的「米蟲」。這種標籤化的動員方式，使改革失去了理性討論的空間，以致於修法結果更多是基於政治氛圍的「懲罰性」考量，而非精算後的「必要性」幅度。這使得許多退休公教人員感覺尊嚴受辱，且其實質生活在改革後，面臨比預期更嚴峻的衝擊。

遑論，退撫法本就明訂「應至少每五年檢討一次」的機制，目的是衡酌經濟成長、物價指數等因素，動態調整年金給付。法律既已授權「定期檢討」，便代表2018年啟動的年改方案不是鐵板一塊。面對近年高物價與通膨壓力，現在啟動檢討機制及停砍公教年金，實為合理的政策選項，同時也讓公職體系重拾士氣與尊嚴。

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