2025-11-24【國防韌性不僅是軍事採購,吸引良才長任久用更為重要!】
【國防韌性不僅是軍事採購,吸引良才長任久用更為重要!】
這幾年軍中兵力流失嚴重,根據立法院預算中心報告,近4年,超過1/4志願役士兵「寧願賠錢提早退伍」;過去2年,軍校畢業生提前退伍人數也超過千人。顯見,國軍人才留用面臨嚴峻挑戰。這還不打緊,近期網路社群流傳「士官制度將大改,恐失終身俸」。雖然國防部稱,僅只討論階段,但此消息一出,攸關國家怎麼看待軍人的角色與地位,難免動搖基層士官軍心。
原本士官服役年限為50歲,士官長為58歲,年齡屆滿辦理退伍,並無年資限制。新的討論方向,下士、中士服役年資改為17年。不過,軍人想要領取終身俸(月退休俸終身者),至少要服役滿20年以上,或服役滿15年且年滿60歲。在這樣的制度下,加上多數士官的單位職缺相對軍官較少,不易升遷至中士以上,導致基層士官憂心,退伍時恐怕僅可領取一次性退休金。如果連終身俸都被七折八扣,誰會想留在軍中?
賴政府上台後,不斷強調國防韌性和增加國防經費,明年國防預算佔GDP 3.3%(近1兆元),並宣示2030年要提高到5%。然而,政府一方面大舉投入軍購預算,另一方面卻以「財政負擔」為由意圖消減軍人待遇,豈非「慣老闆」心態?須知武器再精良,無人操作皆成空談。再者,儘管《軍人待遇條例》今年6月已新修法完成,但行政院卻未在明年總預算中依法編列應有的「軍人加薪」預算,也讓基層感到不受重視。
加上兩岸情勢緊繃,導致基層部隊戰演訓強度大增,在壓力大、待遇和保障不確定的惡性循環下,如何吸引人才加入國軍及長留久用?
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