2025-12-17【停砍年金，是重建公職信賴感、穩定文官隊伍的關鍵一步】

【停砍年金，是重建公職信賴感、穩定文官隊伍的關鍵一步】

立法院三讀通過「公教年金停砍案」，此次修法結果，沒有恢復18趴，沒有把過去舊的年金改回來，而是停止所得替代率再往下調降。此次停砍，是基於對當年改革力度與國家整體利益的再評估，旨在合理保障公教人員權益，並穩固國家治理的基礎。在此呼籲政府，依據憲政秩序執行此法。

2018年的年金改革幅度，確實存在「砍過頭」的疑慮。改革前，原本公務人員最高所得替代率可達75%；但改革後，目前被大幅降至約66%。這相當於砍掉資深公務員近1/3的退休金。對於許多依賴退休金維生的公教人員及其家庭而言，這是一個巨大的生活衝擊，且讓人質疑政府對其長年貢獻的回饋是否公平。此次「停砍」正是對這種不合理削減的修正，是補償性正義的體現，也是對其退休生活尊嚴的基本維護。

對於部分聲浪擔憂「年金停砍」會對國家財政造成衝擊，我們認為這是一種雙重標準。根據銓敘部精算數據，年金停砍後，公教退撫基金預計2049年（公）和2045年（教）會有破產危機，這需要政府撥補約6,970億元。在野黨則換算每年約撥補300億左右。相較之下，政府近三年（2024-2026年）對勞保基金的撥補，每年已超過1,000億，被視為改革與保障。既然政府撥補勞保基金被視為一種社會改革和永續責任，那為何撥補公教退撫基金就是「財務虧損」或「財政衝擊」？

年金大幅調降最深遠的影響，在於對文官體制的動搖，最直接的體現就是國家考試報考人數嚴重下滑。自2010年高峰的53萬人，一路崩跌到今年只剩11萬人。公職工作的吸引力，來自於穩定的工作環境、有尊嚴的退休保障。當退休金被大幅削減後，公職的誘因隨之瓦解。如果長期不解決，不僅難以吸引優秀人才，更會導致文官素質下降、專業人才斷層，影響政府施政的品質與效率

公教年金停砍案不是一個簡單的財務問題，而是關於國家治理、人才延攬與信賴保護的重大議題。支持此案，不僅能修復當年改革的過度傷害，更是展現政府維護文官體制長期穩定發展的關鍵一步。

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