2026-08-06【制度失靈！「土方之亂」從農地蔓延到海洋，政府管理何在？】

【制度失靈！「土方之亂」從農地蔓延到海洋，政府管理何在？】

南台灣近年屢爆農地遭不法傾倒營建廢棄物，重創農業與環境。政府為擺脫「土方之亂」，推行「營建剩餘土石方全流向」追蹤，卻因配套不足導致工地停工、交屋延遲等民怨；隨後又倉促推動「大填海」計畫，企圖將各港區填海造陸視為萬靈丹。然而，此舉無異於將問題從農地轉嫁至海岸，再度揭露台灣國土規劃的失能。

首先，政策引發了「區域不公」與鄰避效應。高雄市府明確表態，拒絕收受外縣市廢土，強調高雄港南星計畫僅限在地去化，地方議員也抗議環境與交通成本不應由高雄承擔。若各縣市紛紛築起保護牆，全國土方去化機制恐將瞬間癱瘓，凸顯中央未與地方充分協調、跨區調度缺乏整體戰略及民眾始終無法相信營建土方可視為資源。

其次，更糟的是在於生態危機、規避環評監督。環團揭露，台中港填海區與全台僅存不到50隻的瀕危「台灣白海豚」棲地熱點高度重疊。依據《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，開發達50公頃即應實施環評，主管機關卻疑以拆分計畫規避環評審查，無視海洋生態衝擊。

「末端去化」絕非單一港口能承載，而是整體國土空間配置問題。營建土石方本應是可以「資源化」的材料，政府應借鏡水資源循環模式，徹底落實分類源頭減量、推動營建資材循環再利用標準，並建立跨縣市的去化平台。唯有跳脫「眼不見為淨」的填地或填海迷思，建立透明的建材循環產業鏈，才能真正根治國土危機。

🪨指台中港規避環評違法填海 環團向監察院陳情→https://pse.is/9f4dwb

🪨高雄土石方收容　市府：絕不會收受外縣市→https://pse.is/9f4e33