2026-09-11【旅遊團赴陸不登錄要開罰？！】

【旅遊團赴陸不登錄要開罰？！】

交通部觀光署日前要求旅行社辦理赴陸考察、參訪或自組團業務，必須強制行前登錄，違者開罰，遭各界強烈抨擊後才改口稱以宣導輔導為主。我國憲法保障人民「遷徙自由」，兩岸條例也明定兩岸民間交流事宜。觀光署在缺乏明確法源依據下，企圖擴權開罰，顯然背離了法治國家的「依法行政」原則。

現行的「國人赴陸港澳動態登錄」系統，採取「自願登記」，陸委會亦定調，其性質為幫助行政單位了解台灣民眾在陸概況，執行爭議交由觀光署處理。既然赴陸登錄屬於民眾的自由「選擇權」，主管機關自當尊重，絕無強制人民登記的正當性。若民眾不願意登錄，觀光署豈能強迫人民？

此政策更存在多重執法矛盾。首先，個人赴陸自由行，無需強制通報；若個人透過旅行社代訂機票住宿，到底算自由行還是業者代辦自組團，界線往往模糊不清，形同將通報責任強加於業者身上，徒增行政負擔。其次，若以旅遊警示燈號「橙色」為由要求通報赴陸，為何前往中東或俄烏等高風險戰區卻不在此限？標準明顯不一，難以昭公信。

自民進黨政府實施赴陸「禁團令」以來，大陸依然穩居國人出境旅遊第二大目的地，赴陸人數不減反增。另外，禁團令反而催生出各式規避規範的「變形團」與自組團。一旦旅客遭遇突發糾紛與安全意外，往往因缺乏正式履約保障而求助無門。

既然政府初衷是「確保國人赴陸安全」，與其用行政干預，為難基層業者與旅客，不如順應市場動態，儘快全面解除不合時宜的禁團令，讓兩岸觀光交流重回法治化與常態化正軌。

🧳赴陸未登錄要罰…旅遊業者反彈 觀光署改口→https://pse.is/9lhkx2

🧳赴陸登錄爭議 陸委會人士：這是觀光署跟業者問題→https://pse.is/9lhkyd