2005-02-24 扁宋會聯合聲明的深度解讀

經過近兩小時坦誠會談後，陳水扁與親民黨主席宋楚瑜，秉持異中求同，同中存異的精神。並於今(24)日下午一點零七分，於台北賓館東廂，簽訂了十點聯合聲明。
親民黨發言人謝公秉，隨即對這十點聲明的內容，進一步說明。
謝公秉表示，這次扁宋會事實上達成了多項共識，但由於雙方都承受極大壓力，所以兩位領導人在遣詞用字上都非常謹慎，使得這些突破性發展未能突顯，有必要進一步闡明其意義。
扁宋會的第一個重大突破，就在聯合聲明的第一條。第一條明載雙方同意，「依照中華民國憲法所揭櫫的國家定位，即為兩岸目前在事實上與法理上的現狀」。而中華民國憲法的國家定位，就是一中。所以這一條代表陳水扁總統同意回歸到「一中憲法」的架構，在國際關係與兩岸溝通上，都以中華民國為主權的稱號。
其次，聯合聲明第二條中，陳水扁總統重申四不一沒有的政策之外，主要的突破在於，雙方同意以「遵守憲法」、「維持現狀」、「共創和平」為兩岸關係的最高指導原則。這也就表示，陳水扁總統已經改變以往只有統或獨才是選項，「維持現狀」不是選項的觀念，承認「維持現狀」是現今台灣最佳的選項。
第三，聯合聲明第三條強調，憲政改革的推動，不涉及國家主權、領土、及台海現狀的改變，並依憲法所規定的程序進行修改。這就否定了外界對於「公投制憲」的想像與疑慮，保證修憲不會變成台獨「借殼上市」的工具。陳總統並在會後記者會中，連續兩次強調，不論喊「正名」，還是喊「制憲」，目的就是「改國號」，但「改國號」在現今國內外政治現實狀況下，是不可行的。陳水扁總統本身也明確表示，他反對改國號。
第四，聯合聲明的第五點，強調將加強兩岸三通與交流，並將儘速落實經發會決議，「對影響產業發展及國家整體競爭力的管制，將儘速予以檢討與修正」。這項共識除了是對聯電案的回應，也代表政府將逐漸放棄「戒急用忍」的政策思維，協助廠商「深耕台灣，布局全球」，自然也包括對岸。
第五，聲明第六點說：「任何台海現狀的改變，必須獲得台灣兩千三百萬人民的同意；並在兩岸善意的基礎上，不排除兩岸之間，未來發展任何關係模式的可能。」這表示陳水扁已改變其「將台獨作為台灣未來唯一選項」的思維。如果要兩岸要保持善意，就不可能台獨，所以維持現狀成為當前的最佳選項。
第六，兩岸和平機制的法制化(第四條)、以法律制裁對族群具有歧視或攻擊性的語言與行為(第九、十條)，代表雙方都同意，儘速推動「兩岸和平法」與「族群平等法」，過程中可再協商確認。
第七，陳總統在談話時對宋主席表示，他現在不是民進黨的黨主席，而是中華民國的總統。這預示了一種「黨政分離」的趨向，也代表陳總統願意走向務實的中間路線，扮演好執政者的中立角色。
第八，宋主席在回答記者詢問時明確表示，親民黨反對6108軍購案的立場仍舊不變，因為這個案子不合理。但台灣仍需要國防，除非台灣不要軍隊，否則就必須買裝備。親民黨堅持的是，購買裝備的品項與價格都必須合理，親民黨將本著「全盤檢討，逐項審查」的態度，繼續盯緊軍購案。
謝公秉表示，扁宋會前，外界有諸多疑慮，但事後証明，雙方根本沒有談到任何職位，親民黨不但沒有自失立場，沒有在反6108軍購案上鬆動，還成功的與民進黨合作，丟棄所有自欺欺人的說法，一起面對政治現實，為台灣尋找新的機會與出路。我們堅信，天下沒有不能解決的衝突，沒有不能化解的仇恨，更沒有不能消弭的歷史恩怨。只要我們願意擱置爭議，異中求同，就能找出各方的最大公約數，尋出一條大家都能接受的道路。
謝公秉表示，民主國家的反對黨，不一定要事事與執政黨對抗，反對黨的天職是監督執政黨，但循循善誘，引導執政黨改變，也是一種監督的方式。扁宋會的成功已經說明，善意的對話也是一種監督，而且可能比對抗更容易達到改變的效果。
謝公秉最後引用宋主席今天的談話表示，不論民主的學習、立場的改變、國家的走向，每樣事情都不是容易的事，「千里之行，始於蝸步」。「修合無人見，誠心有天知」，會談的成功，只是讓我們重新看到希望，真正落實這些決議，需要的不只是誠意，更考驗雙方領導人的魄力。我們將會繼續努力，要將今日會談的共識，轉化為全民可享受的成果。