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2005-03-14 親民黨 對於中共通過反分裂國家法九點聲明

從危機中尋求轉機
兩岸前途在於「和解」,不在「對抗」
各種「激情反應」應該「適可而止」
今天中共人大會無異議通過「反分裂國家法」,消息傳來,引起台灣民眾的高度關切,及若干激情反應。今天一份民調顯示,93.4%的台灣民眾,反對中共使用非和平方式解決台海問題。另方面,中共人大會無異議通過此法,也顯示大陸的反台獨情緒高漲。雙方已顯現高度的激情對立。

但此種對立的持續,並不能解決問題。對於近日來兩岸因「反分裂」與「反反分裂」所引起的一連串惡性循環的激情反應,親民黨感到極度憂心,特發表九點聲明,呼籲兩岸要「從危機中尋求轉機」,希望兩岸政府與人民,都能發揮理性,高度自制,掌握「扁宋會十點聲明」及「反分裂法最後修正」所釋出的用意,使兩岸關係朝向正面發展。

親民黨的聲明如下:

一、親民黨一向主張,台灣意識不等同於台獨分裂主張,因為台獨不僅無法獲得台灣主流民意的認同,也無法解決複雜的兩岸問題,更無法獲得美、日、歐等國際社會的支持,僅會給台灣帶來嚴重的戰爭與災難。美國政府也明白表示,「兩岸現狀的改變,必須得到兩岸人民的同意」,美國反對任何一方片面改變現狀,這也是國際的現實。因此,親民黨堅決反對台獨。親民黨主張,堅守中華民國憲法,維持中華民國國號、主權、與領土完整,維持台海兩岸現狀,未來台海任何現狀的改變,必須得到台灣兩千三百萬人民的同意,就是最好的立場與政策。

二、自二月二十四日扁宋會十點聲明以來,兩岸情勢出現難得一見的和緩跡象,陳水扁表明任期內絕不推動改變現狀的正名、制憲及統獨公投,北京方面也表示某種程度尊重兩岸隔海分治的現狀,美國等國際社會更對「中華民國是最大公約數」表示高度的評價與肯定。今日媒體公佈的民調也顯示,超過九成以上的民眾,支持扁宋會十點共同結論中,有關尊重中華民國主權現狀的主張。而中共於此同時,也順應民情,對「反分裂國家法」作了若干修正。換言之,中共承認兩岸分治的現狀,提出兩岸對等協商的建議,已為兩岸「化危機為轉機」提供了轉寰契機。因此,雙方都應掌握此一改善關係的契機,開展兩岸和解與和平進程,扭轉近年來以「對立與對抗」為主軸的思維。

三、中共「反分裂法」的修正過程中,第二條從「台灣是中國的一部份」,修正為「大陸和台灣同屬一個中國」,代表大陸已承認兩岸分治的現實。第三條第二款原為「任何外國勢力不得干涉」,現改為「不受任何外國勢力干涉」的原則性聲明,使我們得以推動兩岸的和平協議。最敏感的第八條,也將使用非和平手段的三項時機中的第三項,「和平統一的條件完全喪失」,修正為「和平統一的可能性完全喪失」,等於說除非台灣公開完全排拒和平統一的可能性,才會使用非和平手段,將動武門檻大幅拉高。這些都是因應扁宋會後台海和平新局,所做的善意反應與修正。

四、是否以台獨改變兩岸現狀,操之在台灣當局,而非決之於人。「推動台獨」與「武力犯台」都是對台海現狀的嚴重挑戰,同樣無法獲得兩岸人民與國際社會的認同與支持。台海的和平,奠基於「現狀的維持」。「兩岸和平」與「維持現狀」,是目前兩岸人民的最大公約數,也是兩岸人民與環太平洋各國根本利益之所在。因此,我們要積極推動兩岸的良性互動與平等對話,建立兩岸的和平架構。

五、因此,親民黨對326遊行之必要性,持保留態度。中共3月14日已通過反分裂法,因此,三月廿六日的遊行與香港反基本法遊行的意義完全不同,已無阻止該法通過的效果;如果一味在中共造成立法事實後,升高兩岸人民與政府敵對情緒,如此「情緒性的應對」,並不符合全體國民的利益。

六、基此,近日兩岸對「反分裂國家法」所引發的政治激情與對立,應適可而止,不斷地升高對立情勢無助於台海地區的和平與穩定。如果任一方將「激情反應」無限上綱,進而升高兩岸對立情勢,既無法阻擋既成事實,兩岸亦將僅有戰爭一途,如此絕非兩岸人民之福。

七、親民黨認為,當前是兩岸新局面的開始,咆哮只會升高對立,和解才能解決問題。只要我們能夠堅守中華民國憲法,維持兩岸法理與事實的現狀,就不會出現「國家分裂」與「改變台海現狀」的情形,自然不會出現中共引用「反分裂國家法」解決台灣問題的必要性與正當性。在此基礎上,兩岸秉持平等互惠原則,以和平為共同的期望,推動協商與談判,建立穩定和平的架構,這才是兩岸人民之福。

八、從中共制定「反分裂國家法」的過程與表決結果來看,對岸對「反台獨」政策的一致與立場的堅定,比外界預期中來得更加嚴峻。因此,親民黨主張,未來兩岸關係發展的主軸,應以「和解」取代「對抗」,以「和平」取代「對立」,以「維持現狀、對等談判」取代「急統急獨、僵局對立」。陳總統真誠的實踐扁宋會十點結論,是解決目前重大危機的最好方法,亦將是國際關注與評估台灣和平誠意的指標。台灣不應自陷於反制與反反制的惡性循環之中,而應以更大的誠意與勇氣,掌握最新局勢的變化,在情緒對立之外,找到理性善意的對策,引導兩岸走上和平之路。

九、綜而觀之,當前台灣人民所需要的,可以歸納為「三反三要」,即「反併吞、反台獨、反戰爭」,「要和平、要對等、要尊嚴」。只有兩岸各方都能體認兩岸人民共同的心聲,兩岸關係才能走上理性光明的道路,共創雙贏的新局。

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