2005-05-06 為什麼親民黨反對這次的修憲案？

這次修憲案有四個提案，分別是：公投入憲、彈劾總統、副總統的權力歸於大法官會議、單一選區兩票制、及國會席次減半，親民黨反對理由如下：
一、反對包裹表決，草率修憲
這次修憲案是包裹表決，也就是要嘛全部贊成，要嘛全部反對，連一個標點符號都不能改。親民黨認為，國家根本大法的修訂，不能如此草率，如此民粹，應該朝野審慎研商，凝聚共識，才會研修出可長可久的制度。
二、堅決反對「公投入憲」，破壞兩岸和平
1.去年已有公投法17條前例在先。一旦公民複決(另種公投)入憲，未來極有可能遭到台獨 基本教義派的不當利用，提供未來更改領土、主權等改變現狀的機會，進而觸動敏感的 兩岸問題，甚至引發台海危機。
2.在兩岸才剛走出戰爭危機，互相遞出橄欖枝的時候，親民黨力主降低變數，以和平為 重。
3.由於這次修憲案是包裹表決，反對一項就等於全部反對，親民黨堅持反對公投入憲。再 加上其他修憲內容亦多不當之處，所以此次修憲案，親民黨持反對意見。
三、反對「彈劾總統、副總統權力歸於司法院大法官會議」，破壞制衡原則
1.彈劾尼克森水門案，迫使其下台的，是美國國會，而非最高法院。各先進國家，都是由 國會來行使對總統的彈劾，不是最高法院法官。
2.大法官會議的法官都是由總統提名任命的，他們會彈劾總統嗎？而且將會造成侵蝕司法 獨立、破壞司法ㄧ元的原則。
3.因此，親民黨主張應繼續維持由任務型國大來決定總統、副總統遭立法院彈劾後應否去 職之現有機制。
4.親民黨早已提出，仿美國制度，於國會設立「特別檢察官」，針對總統涉及非法行為進 行司法調查。此方為正本清源之道。
四、親民黨贊成「兩票制」的實施，但「單一選區」可能反成泛綠中選會對藍軍割喉的武 器，且仍無法解決賄選等爭議，目前似不宜遽然實施。親民黨主張「中選區兩票制」 才是目前最適宜的方案
1.選舉制度的改革關鍵應在力求「政局穩定」以及「選民代表性」。由於「兩票制」的推 能有效反映選民代表性，因此親民黨全力贊成。
2.親民黨認為推動「單一選區」勢將引發選區重新劃分問題，選區如何重劃完全由中選會 單獨決定，在野黨無從監督，勢將造成極大爭議，徒然加深政局紛擾。稍一不慎，極可 能反成綠軍對泛藍進行割喉戰的武器。因此對於「單一選區」修憲提案，親民黨持反對 立場。
3.因此，親民黨反對「大黨坐地分贓，劣幣驅逐良幣」的「單一選區兩票制」。
4.親民黨主張推動「中選區兩票制」才是最務實的修憲方案，一方面可兼顧選民代表性， 另方面可以減低選區重劃的爭議。
五、親民黨贊成國會席次減少，但不應減半至113席，150-175席才是合理數字。
1.立委席次調整的關鍵應在於建立國會合理席次數，而非僅是單純減少立委席次，陷入數 字迷思。
2.國會的常設委員會數目才是決定國會席次的重要關鍵。若國會席次減半至113席，以現行 十二個委員會來看，由於委員會僅需三分之一立委出席即可召開，未來將面臨到三至四 位立委就能掌控整個委員會運作的局面，不但不能充分反映民意，更不利議事運作。
3.由於此次修憲案複決，任務型國大無法變更原修憲提案內容，因此親民黨雖贊成國會席 次減少，但對此次「國會席次減半」的修憲建議僅能持反對意見。
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